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在全省老年人体育协会工作座谈会上的讲话
澳门新葡亰55net主席  秦玉琴


(2019年11月14日)
 
同志们:
       在全国人民欢庆新中国成立70周年、党的十九届四中全会胜利召开、全省深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,我们召开了这次全省老体协工作座谈会,主要是结合老年体育工作实际,学习贯彻党的十九届四中全会精神,交流开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的收获,总结和部署工作。与会同志认真学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话、全会公报和《决定》,7位同志作了很好的发言,谈了学习贯彻四中全会精神的体会和对老年体育工作的思考及建议。肖光成同志代表省老体协总结了今年全省老年体育工作主要情况,安排了2020年的主要工作任务,讲得很好,希望各级老体协认真传达学习贯彻。
        2019年,在省委、省政府和各级党委、政府以及各级体育等部门的高度重视支持下,各级老体协主动作为、真抓实干,全省老年体育工作取得显著成绩。各级老体协领导班子按照党中央和省委的部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,收到明显成效,进一步增强了党性观念、宗旨意识和做好工作的责任心、主动性。各级老体协采取多种形式隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,组织会员观看“十一”天安门广场盛大庆典活动,广大老年人对祖国的强盛感到自豪,坚信祖国未来更加美好。贯彻“党政主导、部门尽责、协会组织”要求,省委、省政府和各级党委政府以及体育局、老干局、卫建委等部门高度重视,各级老体协认真组织实施,省九届老运会获得圆满成功。在省委、省政府领导和省体育局、省发改委、省财政厅、四川体育职业学院等单位的高度重视支持和省老体协领导班子的不懈努力下,省老年人体育活动中心竣工投入使用,成为我省老年体育事业又好又快发展的标志性工程,为广大老年人体育健身创造了良好条件。各级老体协以建立老年人体育工作格局为主线,积极落实“六有”、“六新”、“六好”要求,全省城乡老年人体育健身活动蓬勃开展,为增进广大老年人的身心健康和推进治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。这些成绩的取得,来之不易,是省委、省政府和各级党委、政府以及体育等部门重视关心的结果,是社会各界大力支持和广大老年人积极参与的结果,是各级老体协领导班子和广大老年体育工作者敬业奉献、辛勤努力的结果。在此,对各级老体协一年来的辛劳和付出,我代表省老体协表示衷心的感谢、致以亲切的问候!现在,我就学习贯彻党的十九届四中全会精神,讲三点意见。
        一、认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步增强做好老年体育工作的责任感和自觉性
        党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从党和国家事业发展的全局和长远出发,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。
        学习贯彻党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级老体协要按照党中央和省委的部署,组织领导班子成员认真学习领会党的十九届四中全会精神,充分认识其重大意义,并向广大会员宣传;重点学习习近平总书记在全会上的重要讲话、全会公报和《决定》,深刻理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,要坚持和巩固的13个方面的显著优势、要完善和发展的13个方面制度体系。通过学习贯彻,使各级老体协领导班子成员切实强化制度意识,维护制度权威,做制度执行的表率,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
        随着坚持和完善中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,特别是习近平总书记带头尊老敬老爱老,为各级领导干部和全社会作出了表率,将为包括老年体育在内各项事业发展创造更好的社会环境。各级老体协领导班子要通过学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步深刻认识新时代发展老年体育的重要性、必要性,进一步增强做好老年体育工作的光荣感、责任感和自觉性,顺应广大老年人对美好生活的向往,进一步做好各项工作,尤其要不断改善老年人健身的保障条件,组织引导更多老年人参加体育健身活动,推动老年体育事业更好更快发展。
        二、按照坚持和完善各项制度体系的总要求,着力加强各级老年人体育协会的制度建设
        党的十九届四中全会《决定》强调:“突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证”。党的十九届四中全会深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度的极端重要性,对坚持和完善各方面制度体系作出了部署。2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发[2016]46号),对社会组织的管理制度改革提出了明确要求。老年人体育协会是为广大老年人身心健康服务的社会组织,也必须按照中央文件精神,全面加强制度建设。我们反复强调要落实的“六有”,其中一有就是“有制度”。这些年来,各级老体协虽然在制度建设上做了不少工作,但很多单位仍然存在着制度意识不强、制度执行不力的问题。因此,要紧密结合老年体育工作实际,全面加强各级老体协的制度建设。首先,要加强协会党的建设。党的十九届四中全会《决定》强调:完善党领导社会组织的制度。中办发[2016]46号文件要求“按照应建尽建的原则,加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全复盖”。县(市、区)以上老体协要按照规定,积极创造条件,尽早建立党的组织,发挥党组织的政治核心作用。第二,建立和完善落实老年体育工作协调机制和运行机制,整合各种资源,拓展工作领域,创新工作方式方法。第三,老体协领导班子要坚持民主集中制,重大问题必须经过集体研究决定,不得个人或少数人说了算。第四,健全民主制度,依法按章实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,保障广大会员的权益。第五,健全日常工作制度,包括学习制度、会议制度、调查研究和检查督促制度、廉洁自律制度、财务审计制度等。作为协会组织,无论脱钩或不脱钩,坚持制度建设都是至关重要的,否则,就会成为一盘散沙。希望各级老体协的主要负责同志一定要高度重视制度建设,把这项工作摆在重要位置,切实把协会的制度建设抓出成效来,使协会的工作实现制度化规范化。
        三、适应国家治理体系和治理能力现代化,努力提高老年人体育协会的工作能力和水平
        习近平总书记指出:“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的体现,两者相辅相成”;“只有以提高党的执政能力为重点,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更有效运转”。民政部民发[2014]227号文件指出:“社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分”。各级老体协作为社会组织,要在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中作出应有的贡献,就必须不断提高协会领导者的工作能力和水平。
        要通过加强学习提高工作能力和水平。习近平总书记指出,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践,实践、再实践”。各级老体协要承担起新时代老年体育发展的新任务,必须持之以恒地学习,不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,不断提高自己的思想政治素质、工作能力和水平。各级老体协领导班子成员特别是主要负责同志要紧密结合老年体育工作实际,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解领会和把握以人民为中心的发展理念,深入学习习近平总书记关于健康中国建设、老龄工作、全民健身的重要讲话精神,深化对新时代老年体育工作重要意义的认识,同时,要主动学习现代科技知识,学习运用互联网技术和信息化手段开展工作,积极通过微信、微博、微视频、客户端等来组织引导广大老年人参加文体健身活动,为广大老年人科学健身、养心、益智、健康长寿服好务,引领广大老年人发挥正能量,发挥余热,为经济发展、社会和谐作出应有贡献。
        要通过强基础、补短板提高工作能力和水平。基础不牢,全局不稳。基层是各级老体协特别是县(市、区)老体协工作的着眼点和立足点,必须认真贯彻“重在基层、全向全体”的工作方针。近几年来,通过落实“六有”、“六新”、“六好”要求,基层老年体育发展取得很大成绩,但要清醒看到存在的短板、不平衡问题,尤其要看到农村老年人健身“缺骨干、缺经费、缺场地”等突出问题。能否攻坚克难、强基础、补短板,是对老体协领导班子工作能力和水平的实际检验。各级老体协负责同志要下定决心,改进作风,把主要精力用在抓基层上,坚定不移地以“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局引领基层老年体育发展,坚持不懈地抓好“六有”、“六新”、“六好”在乡镇、社区和有条件的行政村的落实,切实解决存在的突出问题,争取多数基层老年体育组织实现“六好”要求,推动基层老年体育工作上新台阶。
        要通过抓落实、见成效提高工作能力和水平。习近平总书记强调:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月”。各级老体协的领导工作能力和水平,很大程度体现在抓落实、见成效上。干事业不是做样子,不是做表面文章,本单位有没有新面貌、有没有新气象,并不在于制定的新规划、喊出的新口号,而在于用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的目标、计划变为现实。我在去年11月召开的全省老年体育开展“大学习、大讨论、大调研”总结交流会上提出,要推进新时代我省老年体育新发展,就要做到“五个新突破”(要在创新上有新突破、要在改善老年人体育健身保障条件上有新突破、要在科学健身指导上有新突破、要在融入社会发展上有新突破、要在落实“六有”、“六新”、“六好”要求上有新突破)。这“五个新突破”是我们经过认真调查研究、根据全省老年体育工作的实际提出来的。从今年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视出的主要问题看,也证实了只有实现“5个新突破”,全省老年体育才能创新发展。学习贯彻党的十九届四中全会精神,重在抓落实求实效见成果。希望各级老体协发扬“落实、落实、再落实”的精神,解放思想,开拓创新,采取切实有力措施实现“五个新突破”,展示出适应新时代老年体育工作的领导能力和水平。
        新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。我们各级老体协一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽老年体育发展,深入贯彻党的十九大和党的十九届四中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的中心任务和大局开展老年体育工作,巩固开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,深入贯彻国家体育总局等12部门体群字[2015]155号文件和川委办[2009]23号文件精神,振奋精神,真抓实干,开拓创新,切实建立健全老年人体育工作格局,全面落实“六有”、“六新”、“六好”要求,为努力帮助广大老年人实现健康、快乐、长寿的美好生活向往,为推进治蜀兴川再上新台阶和健康中国建设作出新贡献。
        谢谢大家!

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